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<正>9月16日出版的第18期《求是》杂志发表了中共中央总书记、国家主席、中央军委主席习近平的重要文章《纵深推进全国统一大市场建设》。文章指出，建设全国统一大市场，是党中央作出的重大决策。近年来，我们相继出台《关于加快建设全国统一大市场的意见》及系列配套措施，推动全国统一大市场建设取得积极成效。但总体来看，这项任务仍很艰巨，全国统一大市场建设面临不少困难和阻力。文章强调，建设全国统一大市场，不仅是构建新发展格局、推动高质量发展的需要，而且是赢得国际竞争主动权的需要。我国作为全球第二大消费市场，必须把全国统一大市场建设好，增强我们从容应对风险挑战的底气。
<正>9月17日，省人大常委会党组召开扩大会议，套开省人大常委会党的建设工作领导小组会议，深入学习贯彻习近平总书记在纪念中国人民抗日战争暨世界反法西斯战争胜利80周年大会上的重要讲话精神、关于深入贯彻中央八项规定精神学习教育的重要指示和中央党的建设工作领导小组会议精神，研究贯彻落实意见。省人大常委会党组书记、主任黄楚平主持会议并讲话。会议强调，习近平总书记的重要讲话深情回顾中国人民抗日战争的光辉历程，全面阐明抗战胜利的重大意义和深远影响，彰显了总书记深邃的战略眼光、宽广的世界视野、真挚的人民情怀和强烈的使命担当，彰显了中国人民坚定不移走和平发展道路、维护世界和平和人类进步事业的决心和信念。
<正>8月28日至29日，省人大常委会主任黄楚平到江门市，就深入学习贯彻习近平生态文明思想和习近平总书记关于海洋强国建设的重要论述，落实省委工作部署及全省海洋经济工作会议精神，实地检查岸线保护与利用管理相关法律法规实施情况。岸线保护是守护海洋生态安全、筑牢蓝色屏障的重要举措。来到江新联围棠下管理所，黄楚平察看“岸线智链”一体化管理平台运行情况，称赞通过无人机巡检、AI实时分析等构建了“海、岛、河”岸线综合治理新模式，希望加快打造全天候全覆盖的岸线治理智慧化标杆。走进台山市海宴镇青山咀东湾围，他详细了解通过疏堵结合、宣传引导妥善解决历史遗留养殖用海问题，希望继续严格实施自然岸线保有率控制制度，持续加强岸线整治修复。在大广海湾观景平台调研时，他鼓励探索跨境环保合作路径。在海宴镇海侨红树林湿地，他实地察看红树林保护修复情况，称赞创新种养耦合模式使红树林变身“金树林”，勉励持续打造闪亮的蓝色海湾生态名片。
<正>9月1日至2日，省人大常委会主任黄楚平到汕尾市和深圳市深汕特别合作区，就深入学习贯彻习近平总书记关于建设现代化产业体系的重要论述，落实省委工作部署，围绕优化发展环境开展调研，听取意见建议。深汕特别合作区紧扣与深圳“同城同质同效”一体化发展，打造一流营商环境。在比亚迪汽车工业园深汕二期项目，黄楚平察看整车工艺生产线，称赞整车制造自动化智能化程度高，希望充分发挥链主企业带动作用，推动建设新一代世界一流汽车城核心承载区。
<正>9月4日，省人大常委会主任黄楚平到珠海市，就深入学习贯彻习近平总书记关于建设现代化产业体系的重要论述，落实省委工作部署，围绕高素质人才引育进行调研，听取各方意见建议。同时，到香洲创港人大代表联络站参加代表集中履职主题活动。
<正>8月20日，省十四届人大常委会第六十二次主任会议在广州召开。省人大常委会主任黄楚平主持会议。会议审议省十四届人大常委会第二十次会议对省政府关于我省2025年上半年国民经济和社会发展计划执行情况的报告，关于我省2025年上半年预算执行情况的报告，关于2024年度省级预算执行和其他财政收支的审计工作报告，关于发展绿色低碳产业情况的报告，关于构建现代乡村产业体系、深化农村一二三产业融合发展工作情况的报告，关于托育服务发展情况报告的审议意见；对省人大常委会专题调研组关于新就业形态劳动者权益保障情况的专题调研报告的审议意见。
<正>9月5日，省人大常委会主任黄楚平在省人大常委会机关看望慰问省加快推进现代化产业体系建设综合工作专班的同志，并就深入学习贯彻习近平总书记关于加快建设现代化产业体系的重要论述，贯彻落实省委工作要求，更好助力加快建设现代化产业体系进行专题调研。
<正>服务业特别是现代服务业是国民经济的重要组成部分，也是现代化产业体系的重要内容。现代服务业处于价值链高端，是现代经济的主要增长极，是高质量发展的核心引擎。推动现代服务业高质量发展，对广东赋能制造业当家、巩固经济第一大省地位具有战略性意义。广东制造业规模大、体系全，为现代服务业提供丰富场景和广阔空间，制造业转型升级亟需现代服务业提供更高能级的服务供给，两者相互赋能、互促双强，能够有力推动我省从“制造大省”向“制造强省”跃升。
<正>8月22日，省加快推进现代化产业体系建设第四场专题会议（现代服务业专场）在广州琶洲人工智能与数字经济试验区召开。会议深入学习贯彻习近平总书记关于建设现代化产业体系的重要论述，认真落实省委工作部署，围绕更好推动我省现代服务业高质量发展深入交流、建言献策。省人大常委会主任黄楚平出席会议并讲话。会前，组织参观人工智能与数字经济体验推广赋能中心，实地感受广州作为全国服务业扩大开放综合试点城市，以数字化驱动现代服务业取得积极成效。
<正>推动现代服务业高质量发展，事关现代化产业体系建设全局，事关广东经济长远竞争力。广东应如何加快现代服务业发展，特别是加快基础科研、应用技术、金融支持这些核心服务业的发展？在省加快推进现代化产业体系建设第四场专题会议（现代服务业专场）上，多名专家学者、人大代表及企业代表等围绕加快现代服务业发展这一主题谋良策、支实招，省政府多部门相关负责人现场回应，共同为加快构建优质高效现代服务业“集智破题”。
<正>在8月22日召开的广东省加快推进现代化产业体系建设第四场专题会议（现代服务业专场）上，省人大环境资源委负责同志介绍了发展现代服务业专题调研情况，并结合当前面临的困难和挑战，提出相关对策建议。发展现状与特点作为经济大省，广东现代服务业底盘稳固、增势强劲。省人大常委会专题调研显示，我省大力推动先进制造业与现代服务业深度融合，现代服务业呈现高质量发展良好态势。
<正>广东省肩负着在推进中国式现代化建设中走在前列的使命任务。2025年8月22日，省加快推进现代化产业体系建设第四场专题会议召开。聚焦现代服务业发展，与会的多名专家学者、人大代表及党政机关、企业界人士围绕“强化法治保障推进现代服务业高质量发展”这一重要议题展开深入研讨，提出了务实举措和政策建议。基于《关于发展现代服务业的专题调研报告》，结合法律实务工作经验，笔者从四个方面提出思考和建议。
<正>推进农业现代化是实现高质量发展的必然要求。广东作为农业大省，发展岭南特色现代农业是立足自然禀赋、文化传统和产业基础提出的现代农业特色发展模式，是实施“百千万工程”的有力抓手，是加快建设现代化产业体系的应有之义。岭南特色现代农业是广东高质量发展的“金字招牌”。从一粒“神奇的种子”，到全球首个水稻无人农场，再到“现代化海洋牧场一张图”……循着海洋的脉搏和泥土的芬芳，各界见证着岭南大地农业的蓬勃生机。
<正>8月26日，省加快推进现代化产业体系建设第五场专题会议（岭南特色现代农业专场）在广东省农业科学院召开。会议深入学习贯彻习近平总书记关于建设现代化产业体系的重要论述，认真落实省委工作部署，围绕更好推动岭南特色现代农业高质量发展共同探讨、共商良策。省人大常委会主任黄楚平出席会议并讲话。
<正>在加快推进现代化产业体系建设的背景下，广东如何立足现有基础，进一步突破卡点堵点，继续写好岭南特色现代农业优“粤”答卷？在省加快推进现代化产业体系建设第五场专题会议（岭南特色现代农业专场）上，多名院士专家、人大代表、科技机构代表、企业代表围绕现代化海洋牧场规模化体系化发展、“粤强种芯”“粤强农装”工程实施情况等核心议题展开深入研讨、务实建言，省政府多个部门负责同志现场回应，为加快构建粮经饲统筹、农林牧渔并举、产加销贯通、农文旅融合的现代乡村产业体系凝聚共识、共谋良方。
<正>今年4月以来，为贯彻落实充分发挥人大在建设现代化产业体系中作用的部署要求，省人大常委会专题调研组围绕岭南特色现代农业主题，重点关注“粤强种芯”“粤强农装”工程实施情况，重点推进现代化海洋牧场规模化体系化发展，先后赴浙江、黑龙江等省份和广州、深圳、清远等10多个地市以及相关高等院校、科研单位、龙头企业，通过座谈会、实地走访、发放问卷征求意见等开展调研，形成专题调研报告。
<正>2025年8月26日，省加快推进现代化产业体系建设第五场专题会议（岭南特色现代农业专场）在广州召开。省人大常委会主任黄楚平出席会议并讲话。会前，省人大常委会组织深入一线开展专题调研，形成专题报告，为开好本次专题会议做了充足准备。会上，调研组介绍了岭南特色现代农业专题调研情况：广东农业底蕴深厚、特色鲜明，2024年，全省农林牧渔总产值9701.21亿元，位居全国前列。全省收集保存农业种质资源36.8万份，保存种类和数量位居全国前列，海水鱼苗产量、虾苗产量均连续7年稳居全国首位。但是，资源约束加剧、科技创新遇瓶颈、市场竞争白热化等卡点堵点仍在。立足现有基础，续写岭南特色现代农业美丽篇章，是推进广东农业现代化的必然要求。
<正>优化营商环境是产业向新图强的重要保障，也是加快推进现代化产业体系建设的重要任务。作为我国经济第一大省，营商环境是广东发展的“金字招牌”。近年来，广东持续深化改革，扎实推进市场化、法治化、国际化一流营商环境建设，努力为各类经营主体打造广阔发展空间、厚植投资兴业沃土，大量企业如雨后春笋般拔节生长，各具神态的“企业之树”汇聚成生机盎然的“产业之林”。当下，全球经济增长面临诸多不确定性。广东如何破堵点、塑优势，进一步健全外商投资保护机制？
<正>9月9日，省加快推进现代化产业体系建设第六场专题会议（市场化法治化国际化营商环境专场）在广州召开。会议深入学习贯彻习近平总书记关于建设现代化产业体系的重要论述，认真落实省委工作部署，围绕打造一流市场化、法治化、国际化营商环境深入交流、推动落实。省人大常委会主任黄楚平出席会议并讲话。
<正>优化营商环境是推动高质量发展的重要支撑。如何健全外商投资保护机制？如何为广东省现代化产业体系建设装上“新引擎”？在省加快推进现代化产业体系建设第六场专题会议（市场化法治化国际化营商环境专场）上，多名专家学者、人大代表、企业和行业协会代表面对面深入交流，省政府多个部门负责同志现场回应，为扎实推进市场化法治化国际化一流营商环境建设和厚植投资兴业沃土集思广益、谋划新篇。
<正>“从全国工商联最近一次发布的‘万家民营企业评营商环境’评价结果来看，广东省营商环境评价得分居全国第二，企业家口碑投票数名列第一。良好的营商环境成为广东省加快建设现代化产业体系的底气所在、根基所在！”在9月9日召开的省加快推进现代化产业体系建设第六场专题会议（市场化法治化国际化营商环境专场）上，省人大监察司法委负责同志介绍了市场化法治化国际化营商环境专题调研情况，并结合当前面临的困难和挑战，提出相关对策建议。
<正>好的营商环境就像阳光、水和空气，既体现了一个地区经济发展软实力，也为各类经营主体发展提供硬支撑。9月9日，省加快推进现代化产业体系建设第六场专题会议（市场化法治化国际化营商环境专场）在广州召开。围绕打造市场化、法治化、国际化一流营商环境，多位专家学者、人大代表、企业和行业协会代表面对面交流，多个部门负责同志现场回应，为广东持续优化营商环境、加快推进现代化产业体系建设凝聚共识、集聚众智、汇聚合力。
<正>人才是第一资源，是创新之核、发展之要、强国之基，是激活生产力、驱动科技创新的关键变量，现代化产业体系建设尤其需要高素质人才的引领作用。当前，广东正处在加快建设现代化产业体系、推动高质量发展的关键阶段，如何进一步破解人才引育瓶颈，推动人才链与产业链深度融合，成为亟待破解的重要课题。
<正>9月15日，省加快推进现代化产业体系建设第七场专题会议（高素质人才引育专场）在粤港澳大湾区（广东）人才港召开。会议深入学习贯彻习近平总书记关于建设现代化产业体系的重要论述，认真落实省委工作部署，围绕更好发挥高素质人才在现代化产业体系建设中的基础性战略性支撑作用凝聚共识、形成合力。省人大常委会主任黄楚平出席会议并讲话。
<正>人才因产业而聚，产业因人才而兴。抓人才就是抓发展，谋人才就是谋未来。如何以更实举措持续发力，推动夯实现代化产业体系的人才基座、人才底座？在省加快推进现代化产业体系建设第七场专题会议（高素质人才引育专场）上，多名专家学者、人大代表、企业家围绕政策落地、产业对接、评价机制、粤港澳协同等焦点问题开展深入讨论、务实建言，省政府相关部门负责同志在现场听取意见、回应关切，共同探寻更具吸引力、更高效能的人才引育新路径，助力高素质人才引育工作提质增效，更好为广东加快推进现代化产业体系建设“汇智聚力”。
<正>在9月15日召开的广东省加快推进现代化产业体系建设第七场专题会议（高素质人才引育专场）上，省人大社会委负责同志介绍了我省高素质人才引育专题调研情况，并结合当前面临的困难和挑战，提出相关对策建议。发展现状与特点省人大常委会专题调研显示，近年来，广东高度重视高素质人才引育工作，抢抓粤港澳大湾区高水平人才高地建设重大机遇，持续强化现代化产业体系建设人才支撑。
<正>9月15日上午，广东省加快推进现代化产业体系建设第七场专题会议（高素质人才引育专场）在粤港澳大湾区（广东）人才港举行。这是今年以来省加快推进现代化产业体系建设系列专题会议中压轴的一场，充分凸显了高素质人才在现代化产业体系建设中的基础性、战略性支撑作用。会上省人大常委会专题调研组和相关产业代表小组详细介绍了高素质人才引育专题调研的有关情况，与会专家学者、人大代表、企业家、教育工作者聚焦人才引育重点问题深入讨论、建言献策，省政府相关部门在现场听取意见、回应关切，共同探讨高素质人才引育新路径。
<正>2025年，南粤大地再掀代表履职热潮。在“百千万工程”三年初见成效的关键节点，省人大常委会以“察民情惠民生助力百千万·人大代表在行动”为主题，组织四级人大、五级人大代表开展集中履职活动。从现代化产业体系的“智造”革新到城乡区域协调发展的“百千万工程”攻坚，从绿美广东生态建设的“半城山水”愿景到民生福祉的“最后一公里”落地，全省近13万名人大代表以“集中一个月、履职贯全年”的实干姿态，深入田间地头、企业车间、社区村落，用脚步丈量民情，用行动回应期盼。
<正>盛夏7月，骄阳似火。与气温一道不断攀升的是全省四级人大、五级人大代表为民履职的热情，南粤大地上到处活跃着人大代表积极履职的身影。为全面贯彻落实党的二十大和二十届二中、三中全会精神，深入学习贯彻习近平总书记视察广东重要讲话精神，落实省委对代表主题活动的要求，按照代表主题活动“集中一个月、履职贯全年”的工作部署，7月份，在省人大常委会的统一部署下，全省各级人大及其常委会精心组织各级人大代表积极行动起来，把“察民情惠民生助力百千万·人大代表在行动”代表集中履职活动开展得如火如荼。
<正>近日，省人大常委会主任黄楚平赴珠海市香洲区，就深入学习贯彻习近平总书记关于建设现代化产业体系的重要论述，围绕落实省委“1310”具体部署，参加“察民情惠民生助力百千万·人大代表在行动”主题活动并调研。黄楚平以普通人大代表身份，来到香洲创港人大代表联络站，与驻站人大代表、企业代表面对面深入交流，听取联络站建设情况和人大代表助力加快建设现代化产业体系的意见建议。黄楚平赞许把联络站建在产业链上，通过“相约周二”“每周一接待一走访”等举措将人大代表履职延伸到生产线与研发中心，要求更好发挥制造、科技、金融等领域人大代表作用，广泛听取企业声音、积极回应企业需求，合力推动产业链焕新升级。
<正>岭南荔枝红，丰收正当时！伴随着悦耳的夏日蝉鸣，广州从化、增城的荔枝挂满枝头，累累果实尽显勃勃生机。荔枝，这一承载着千年文化底蕴的“岭南佳果”，如今正迎来产业升级的新机遇。在荔枝产业发展的背后，广州市各级人大代表积极发挥作用，聚焦荔枝品种改良、营销渠道、深加工、品牌建设等，提出一系列务实建议，以一条条热辣滚烫的真知灼见，将一颗颗鲜红饱满的“致富果”，打造成带动乡村经济发展、促进农民增收的特色产业名片，让荔枝产业成为农民增收的“甜蜜引擎”。
<正>在全省推进“百千万工程”的宏阔画卷中，深圳市人大常委会充分发挥桥梁纽带作用，精心搭建平台，汇聚起全国、省、市、区四级人大代表的磅礴力量。他们深入一线，携手对口帮扶协作的汕头、河源、汕尾、潮州4市，共同书写着产业帮扶、互利共赢的生动篇章。这不仅是一场精准对接的行动，更是一次人大代表依法履职、助力区域协调发展的创新探索。
<正>7月31日，河源市人大常委会组织部分全国、省、市人大代表，就美丽圩镇建设“百镇攻坚行动”推进情况开展专题视察。带着破解发展难题的思考、怀揣助力“百千万工程”的期许，50多位来自不同领域的代表用“听、看、思、议”的方式，把准河源美丽圩镇建设的脉络，提出一个个高质高效推进工作的意见建议。
<正>组织人大代表进站履职，为城产融合发展规划建言献策；深入企业工厂开展调研，触摸产业发展脉动；投身产业发展一线，助力产业提质增效……连日来，梅州市人大常委会以开展主题活动为契机，认真落实省人大常委会关于助力现代化产业体系建设的部署要求，广泛凝聚代表力量，充分发挥人大代表作用，为梅州加快建设现代化产业体系注入强劲动能。
<正>7月23日，广宁县人大常委会组织千余名县、镇人大代表集中一天回到本选区所在的村（社区）人大代表联络站开展接待选民、联系群众活动。这是广宁人大连续第8年开展这样的活动了，可谓是“年年花相似，岁岁人不同”。今年的集中活动日呈现“三个变化”，在助力加快现代化产业体系建设、推进“百千万工程”和督办民生实事项目实施等方面都取得了更为明显的实效。
<正>阳山县江英镇人大组织各级人大代表开展“察民情惠民生助力百千万·人大代表在行动”主题活动，以强化代表履职能力为抓手，采取一系列举措强产业、优环境、暖民心、解民忧，助力“百千万工程”走深走实。领航产业振兴激活乡村共富密码7月16日，江英镇人大组织英阳片区人大代表联络站的县、镇人大代表到长富洞村调研制种冬瓜种植情况。代表们深入田间地头与种植户面对面交流，实地查看冬瓜长势、人工授粉质量及病虫害绿色防控措施等，对长富洞村制种冬瓜产业“从无到有、从弱到强”的跨越式发展给予充分肯定，认为其为乡村特色产业振兴提供了可复制、可推广的“江英样板”。
<正>7月8日，云浮市云城区人大常委会组织辖区五级人大代表组成视察组，围绕实施“百千万工程”、建设现代化产业体系和整治提升十五运会云浮赛区周边环境等工作开展调研视察。视察组走到企业一线，聚焦加快推动云城区科技创新强基、产业集群培优、数智技术赋能、优质企业引育和质量品牌提升等重点内容，为加快推进现代化产业体系建设，推动区域经济高质量发展注入人大动力。
<正>2023年10月，江苏省人大常委会在全国人大代表和省人大代表所在企业创新设立经济运行观察点。目前，全省各地已有1000多个这样的观察点。它们就像遍布全省的“经济传感器”，通过人大代表的眼睛和耳朵，及时搜集分析各行各业的发展情况，再汇总成决策参考，成了了解基层经济运行、推动企业经济发展的新渠道。
<正>前不久，两起哄抢事件成为社会关注的焦点。其一是安徽宿州市一农场种植的土豆采收过程中，遭遇当地村民哄抢，参与者达149人；其二是广东肇庆市一家零食店因洪灾冲开大门导致商品散落，过路群众纷纷“捡拾”且不付费带走，参与者达61人。两起群体违法事件虽相隔千里，却共同暴露了“法不责众”的心理底色，揭示了当下公共治理必须正视的社会现象和亟待破解的法治议题。
<正>9月9日，广东省加快推进现代化产业体系建设第六场专题会议（市场化法治化国际化营商环境专场）在广州召开。聚焦市场化、法治化、国际化营商环境建设，明确提出以一流营商环境赋能现代化产业体系发展。会议传递出清晰信号：广东正以更大力度推动有效市场与有为政府相结合，以法治创新和监管升级为抓手，为经济高质量发展筑牢制度基础。其中，营造高效配置、竞争有序的市场环境，加大新兴领域立法探索力度，深入推进法治监管、信用监管、智慧监管，成为关键发力点。
<正>2024年11月8日，第十四届全国人大常委会第十二次会议高票通过关于修改《中华人民共和国各级人民代表大会常务委员会监督法》的决定。新修改的监督法与时俱进，亮点纷呈，实现了人大监督的重大理论创新、实践创新、法治创新。其中第六条明确规定，各级人民代表大会常务委员会对本级人民政府、监察委员会、人民法院和人民检察院的工作实施监督，实行正确监督、有效监督、依法监督，促进依法行政、依法监察、公正司法。那么，“正确监督、有效监督、依法监督”的源头来源于何处？如何理解正确监督、有效监督、依法监督的涵义？如何做到正确监督、有效监督、依法监督呢？笔者对此略谈一己之见。
<正>养老服务是社会关注的民生问题，却有不法分子利用老年人对养老服务的迫切需求，以“预付卡”“会员卡”为名，行非法集资之实。近年来，类似案件屡见不鲜，不仅侵害老年人财产安全，更扰乱金融秩序和社会稳定。近日，法院对一起以销售养老服务卡为名非法吸收公众存款案作出判决，廖某等57人因非法吸收公众存款罪获刑。此案再次敲响警钟：养老不是“投机”，高额回报背后往往是陷阱。接下来，我们将以案释法，为大家进行解析。
<正>9月3日上午，省人大常委会机关组织全体党员干部集中收看纪念中国人民抗日战争暨世界反法西斯战争胜利80周年大会直播，认真聆听习近平总书记发表的重要讲话。省人大常委会主任黄楚平，省人大常委会领导班子成员叶贞琴、张硕辅、肖亚非、吕业升、许红参加活动。
<正>7月22日至23日，省人大常委会副主任黄宁生率队到阳江市开展“察民情惠民生助力百千万·人大代表在行动”主题活动，并考察指导设区的市立法工作。（李琼/摄）近日，省人大常委会副主任叶贞琴带队赴梅州市调研，并参加“察民情惠民生助力百千万·人大代表在行动”主题活动，到人大代表联络站接待群众。（张璐璐/摄）
<正>养老机构涉嫌非法集资被查处能追回损失吗？编辑同志：我母亲去年在某养老机构预存10万元办理了“钻石卡”，对方承诺每年返还8%的“福利补贴”，三年后退还本金。现在该机构因涉嫌非法集资被查处，我们该怎么办？汕头张女士张女士：根据《防范和处置非法集资条例》第二十五条规定“非法集资人、非法集资协助人应当向集资参与人清退集资资金。”您可以尽快携带合同、转账凭证、身份证等材料到案件承办机关登记报案，并积极配合调查取证。需要提醒的是，此类以高额回报为诱饵的养老投资项目均涉嫌违法，今后请务必选择民政部门备案的正规养老机构。
<正>9月11日，广州市人大常委会主任王衍诗到越秀区调研督导代表联络站“民意码上说、实事马上办”工作。（汤庆忠/摄）8月7日，深圳市人大常委会召开2025年度立法工作会议。（吴雪琼/摄）8月28日，珠海市人大常委会围绕市人民政府关于深入实施“百千万工程”工作情况开展专题询问。（梁耀明/摄）
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